12 ноября 2014 года в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации состоялось заседание отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, на котором рассматривались вопросы реализации и присоединения к Отраслевому соглашению по авиационной промышленности РФ на 2014-2016 годы.
Открыли заседание председатель Российского профессионального союза трудящихся авиационной промышленности Соловьев Н.К. и директор департамента авиационной промышленности Минпромторга России
Богинский А.И.
В работе комиссии приняли участие заместитель начальника управления юридического сопровождения деятельности Центрального аппарата и правовой поддержки территориальных органов Роструда Страхов Р.А. и начальник отдела развития социального партнерства Минтруда России Блюм М.А.
Основные вопросы повестки дня заседания:
1. О ситуации в отрасли и обязательствах Минпромторга России в решении производственных и финансовых вопросов, содействия экономическому, технологическому и социальному развитию организаций авиационной промышленности, обеспечении ГОЗ. Докладчик – заместитель директора департамента авиационной промышленности Минпромторга России Ляшенко А.И.
2. О кадровой и молодежной политике на предприятиях авиационной промышленности в соответствии с Отраслевым соглашением по авиационной промышленности Российской Федерации на 2014 – 2016 годы. Докладчик – заместитель исполнительного директора ОООР «Союз машиностроителей России» Иванов С.В.
3. Об обоснованности отказа ряда организаций авиационной промышленности от присоединения к Отраслевому соглашению по авиационной промышленности Российской Федерации на 2014 – 2016 годы. Докладчик – заместитель председателя Российского профсоюза трудящихся авиационной промышленности Тихомиров А.В.
В ходе обсуждения отмечалось, что поставленная в Государственной программе РФ «Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы» задача о многократном увеличении производительности труда не может быть решена экстенсивным методом достижения цели. Необходимо качественное изменение индустриальной модели отрасли. В этой связи будет выстроена система развития поставщиков и системность требований к ним; определены роль и место интегрированных структур в повышении эффективности и качества производства авиационной техники; обеспечено развитие кластеров и решены многие другие вопросы.
Не ставится задача сокращения количества работающих в отрасли, наоборот, наблюдается нехватка квалифицированных рабочих, руководителей, специалистов. В ближайшие годы необходимо совместными усилиями скорректировать программы обучения, усилить систему подготовки и повышения квалификации кадров, повысить престиж и привлекательность профессии авиастроителя.
Государство будет продолжать поддерживать отрасль, выделять значительные средства на реконструкцию и техперевооружение производственной базы, стимулировать спрос на отечественные воздушные суда, открывать новые производства.
Важное место в дальнейшем развитии авиационной промышленности должен занять конструктивный диалог работодателей и профсоюзных организаций, в результате которого, в том числе формируется предложение о приоритетных направлениях. Главное – не замалчивать проблематику, не просто фиксировать и проводить мониторинг, а предлагать эффективные с экономической и социальной точек зрения решения, препятствовать непродуктивным действиям менеджмента. При контроле за реализацией Соглашения оперативно реагировать на негативные явления, которые появляются в отрасли.
Комиссия приняла решение в целях развития социального партнерства на отраслевом уровне, совершенствования порядка присоединения к заключенным на федеральном уровне отраслевым соглашениям работодателей, не участвовавших в их заключении, обратиться в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с предложением:
- разработать критерии мотивированного отказа от присоединения к заключенным на федеральном уровне отраслевым соглашениям, в том числе наделить отраслевые комиссии по регулированию социально-трудовых отношений полномочиями по предварительной оценке обоснованности отказов;
- определить порядок приглашения, в особых случаях, на заседания Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений представителей работодателей, отказавшихся от присоединения к заключенному на федеральном уровне отраслевому соглашению.
Также Стороны приняли решение учесть в работе комиссии на следующий год необходимость внесения изменений и дополнений в текст Отраслевого соглашения, проведения Сторонами мониторинга реализации Отраслевого соглашения по авиационной промышленности РФ на 2014-2016 годы в организациях отрасли и внедрения практики заслушивания отдельных предприятий (по предложению Сторон) о работе по выполнению Соглашения.
Отдел социально-трудовых отношений ЦК профсоюза
Открыли заседание председатель Российского профессионального союза трудящихся авиационной промышленности Соловьев Н.К. и директор департамента авиационной промышленности Минпромторга России
Богинский А.И.
В работе комиссии приняли участие заместитель начальника управления юридического сопровождения деятельности Центрального аппарата и правовой поддержки территориальных органов Роструда Страхов Р.А. и начальник отдела развития социального партнерства Минтруда России Блюм М.А.
Основные вопросы повестки дня заседания:
1. О ситуации в отрасли и обязательствах Минпромторга России в решении производственных и финансовых вопросов, содействия экономическому, технологическому и социальному развитию организаций авиационной промышленности, обеспечении ГОЗ. Докладчик – заместитель директора департамента авиационной промышленности Минпромторга России Ляшенко А.И.
2. О кадровой и молодежной политике на предприятиях авиационной промышленности в соответствии с Отраслевым соглашением по авиационной промышленности Российской Федерации на 2014 – 2016 годы. Докладчик – заместитель исполнительного директора ОООР «Союз машиностроителей России» Иванов С.В.
3. Об обоснованности отказа ряда организаций авиационной промышленности от присоединения к Отраслевому соглашению по авиационной промышленности Российской Федерации на 2014 – 2016 годы. Докладчик – заместитель председателя Российского профсоюза трудящихся авиационной промышленности Тихомиров А.В.
В ходе обсуждения отмечалось, что поставленная в Государственной программе РФ «Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы» задача о многократном увеличении производительности труда не может быть решена экстенсивным методом достижения цели. Необходимо качественное изменение индустриальной модели отрасли. В этой связи будет выстроена система развития поставщиков и системность требований к ним; определены роль и место интегрированных структур в повышении эффективности и качества производства авиационной техники; обеспечено развитие кластеров и решены многие другие вопросы.
Не ставится задача сокращения количества работающих в отрасли, наоборот, наблюдается нехватка квалифицированных рабочих, руководителей, специалистов. В ближайшие годы необходимо совместными усилиями скорректировать программы обучения, усилить систему подготовки и повышения квалификации кадров, повысить престиж и привлекательность профессии авиастроителя.
Государство будет продолжать поддерживать отрасль, выделять значительные средства на реконструкцию и техперевооружение производственной базы, стимулировать спрос на отечественные воздушные суда, открывать новые производства.
Важное место в дальнейшем развитии авиационной промышленности должен занять конструктивный диалог работодателей и профсоюзных организаций, в результате которого, в том числе формируется предложение о приоритетных направлениях. Главное – не замалчивать проблематику, не просто фиксировать и проводить мониторинг, а предлагать эффективные с экономической и социальной точек зрения решения, препятствовать непродуктивным действиям менеджмента. При контроле за реализацией Соглашения оперативно реагировать на негативные явления, которые появляются в отрасли.
Комиссия приняла решение в целях развития социального партнерства на отраслевом уровне, совершенствования порядка присоединения к заключенным на федеральном уровне отраслевым соглашениям работодателей, не участвовавших в их заключении, обратиться в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с предложением:
- разработать критерии мотивированного отказа от присоединения к заключенным на федеральном уровне отраслевым соглашениям, в том числе наделить отраслевые комиссии по регулированию социально-трудовых отношений полномочиями по предварительной оценке обоснованности отказов;
- определить порядок приглашения, в особых случаях, на заседания Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений представителей работодателей, отказавшихся от присоединения к заключенному на федеральном уровне отраслевому соглашению.
Также Стороны приняли решение учесть в работе комиссии на следующий год необходимость внесения изменений и дополнений в текст Отраслевого соглашения, проведения Сторонами мониторинга реализации Отраслевого соглашения по авиационной промышленности РФ на 2014-2016 годы в организациях отрасли и внедрения практики заслушивания отдельных предприятий (по предложению Сторон) о работе по выполнению Соглашения.
Отдел социально-трудовых отношений ЦК профсоюза
